Le Livre blanc regroupe l’essentiel des éléments de diagnostic et de prospective produits par les services municipaux et les experts. Il permet de cerner la problématique de développement économique sociale et de protection environnementale et de fixer les enjeux du développement et de l’aménagement de Phnom Penh. Ce document est accompagné du projet de schéma directeur d’urbanisme qui traduit dans l’espace les orientations qui répondent aux enjeux de développement de Phnom Penh.